Jakub Camrda
Evropske variace Situace uvnitr Evropske unie je nyni znacne neprehledna. A to do zacatku konference, ktera ma rozhodnout o jeji budoucnosti, tedy mimo jine o take prijimani novych clenu, zbyva neco pres dva mesice. Davno uz nevystacime se znamym schematem "deepening or widening" - tj. prohlubovani integrace na ukor prijimani novych clenu, anebo vice versa. Ctyri roky po Maastrichtu stoji Unie na dalsi vyznamne krizovatce, z niz se rozchazeji ruzne cesty. Kazda z nich ma sve zastance i odpurce v ramci rozlicnych regionalnich a politickych bloku uvnitr Spolecenstvi. Zkusme si vyjmenovat ty nejdulezitejsi:
Uchu bruselskych eurokratu pravdepodobne nejlepe zni varianta nekdy oznacovana jako EC Orthodoxy (ortodoxni ES), ktera dava jednoznacne prednost prohlubovani Unie pred jejim rozsirovanim. Prijimani novych clenu bude mozne az po vytvoreni tzv. "integracniho soklu" - nadnarodniho utvaru blizicimu se federaci, ktery ovsem bude tak vysoky, ze na nej stredoevropske zeme nedosahnou jeste po mnoha desetileti. - Podobny pristup, kteremu se rika Core Europe (jadro Evropy) - ma sve zastance ve statech Beneluxu, ale i na latinskem kridle zahrnujic v to i "predchirakovskou" Francii. Podminuje uspesnost dalsi integrace uzavrenim EU do exkluzivniho klubu, kteremu ovsem nic nebrani v udrzovani cilych kontaktu s ostatnimi zememi.
Nekteri stredoevropsti politici radi slysi na tzv. Dream Option (snovou variantu), ktera pocita se soucasnym prohlubovanim i rozsirovanim integracnich procesu. O tom, ze je plne uskutecnitelna, se donedavna nepochybovalo v Nemecku. Prvni trhliny se objevily po nedavnych prohlasenich socialnich demokratu, zpochybnujicich menovou unii.
Jini stredoevropsti politici, zejmena ti cesti koalicni, zase horuji pro tzv. Linear Approach (linearni pristup). Znamenal byl zastaveni dalsi integrace ve prospech rozsireni na Vychod. V tom nachazeji spojence az za Kanalem - Velka Britanie by se rada zbavila neprijemne nalepky vecneho rebela brzdiciho kvuli svym konzeravtivnim zasadam sjednocovaci proces.
Nejrealistictejsi se zda byt koncept Multispeed Europe (vicerychlostni Evropy), podle nehoz by bylo vytvoreno vice integracnich stupnu, a kazda evropska zeme by dosahla toho, na ktery "ma". Ac to na prvni pohled nevypada, je to zaroven varianta pro stredoevropske zeme nejvyhodnejsi, nebot by jim otevrela dvere do spolecneho trhu EU bez dlouheho cekani na splneni dalsich narocnych kriterii potrebnych napriklad pro menovou unii. Myslenka se ujala v poslaneckem klubu CDU v Bundestagu a ziskava si sve priznivce i jinde, napr. ve Francii, kde ji odpovida vize Europe of Concentric Circles (Evropy soustrednych kruhu), v niz "hustota integrace" roste smerem ke stredu, ktery tvori samozrejme Francie, Benelux a Nemecko.
Euroskeptici ruznych narodnosti a politickych dresu tvrdi, ze EU zasla prilis daleko a musi se vratit - pred Maastricht. Zduraznji tzv. Intergovernmental Approach (mezistatni pristup), ktery by znamenal oslabeni pravomoci evropskych instituci, opetovne posileni narodnich vlad a zaroven otevreni se novym clenum.
Jeste dal jde vize Europe a la carte (Evropa jako jidelni listek), jez by ponechala na rozhodnuti kazdeho clenskeho statu, jake pravomoci da ci zase odejme Rade, Komisi ci jinym organum. Tento pristup je pro bruselskou elitu skutecnou nocni murou.
Toto vse a mnohe jine je ve hre. Ve hre, v niz muzeme hodne ziskat a hodne ztratit, a presto jsme vice ci mene odsouzeni do role divaku. Doufejme, ze naposledy.
Jan Culík | Department | Home