"Rika se, ze pristi rusky prezident bude hrat golf. Tento vtip mam moc rad."
Igor Malasenko, televizni magnat
Ustredni zpravodajska sluzba Spojenych statu pripravila v roce 1995 pocitacovou prognozu ruskeho vyvoje v pristich letech. Ve sve predpovedi CIA "odsoudila" Rusko ke stabilite. Zlom ve vyvoji pry uz nebude mozny. Ruska ekonomika se bez ohledu na vysledek prezidentskych voleb casem sama postavi na nohy. Chvilku to potrva, pak ale Rusko zacne ekonomicky prosperovat a komunisticky sentiment bude postupne vytlacen na okraj spolecenskeho deni. Rusko vkroci do tretiho tisicileti jako stabilni, i kdyz ne zcela demokraticky stat, s fungujicim, i kdyz ne zcela volnym trhem.
Hospodarsky vyvoj Ruska nebude smerovat ke zcela typickemu zapadnimu modelu. Odlisovat se bude predevsim vyraznym podilem organizovaneho zlocinu, ktery odbornici do sve analyzy zpracovali vubec poprve. Pololegalni struktury se budou snazit ocistit sva jmena a srust se strukturami statnimi., aby rychleji a ucinneji vytvorily prostredi, v nemz se bude darit jejich vlastnim firmam (a casem pry i firmam tech ostatnich). Vlada bude do ruske ekonomiky vzdy vyznamne zasahovat, ale znarodneni uz nebude mozne ani v pripade totalniho zvratu politicke orientace Kremlu.
CIA pouziva k prognostickym ucelum od roku 1994 pocitacovy system Faction. S jeho pomoci se ji podarilo predpovedet puc proti Michailu Gorbacovovi v roce 1991, ale take slapnout vedle, pokud jde o rozpad Ukrajiny na dva samostatne staty. Melo k nemu dojit pred dvema lety.
Bezmala pulrocni historie Jelcinova druheho funkcniho obdobi ukazuje, ze prognoza CIA pro Rusko by mohla byt z tech vydarenych. Mozna se dokonce vyplni drive, nez kdo cekal. Rozhodujicim prologem se stal posledni pulrok v Kremlu, ackoli tomu zpocatku nic nenasvedcovalo.
Rozpacity cervenec
Boris Jelcin zahajil sve dlouhe funkcni obdobi vyzvou k ruskym volicum: Rusko potrebuje nalezt novou narodni identitu, novu ideologii, ktera by sjednotila zemi rozdelenou na rude a bile, na komunisty a nekomunisty. Jelcinuv pozadavek znel rozumne. Jeho prevaha nad komunistou Zjuganovem nebyla koneckoncu nijak oslniva a volby ruskou spolecnost bezpochyby do jiste miry rozdelily. Presto jeho vyrok popudil demokraty i nezavisly tisk. At mel Jelcin na mysli jakykoliv vyznam slova ideologie, demokrate mu pripsali ten nejhorsi: z totalitniho obdobi. Jakapak pry ideologie, copak toho jeste nemame dost? Vsichni shodne poukazovali na to, ze pred prezidentem stoji daleko konkretnejsi ukoly, nez nejake hledani ideologie. Ve statni kase hluboke manko, ctvrtina obyvatel pod hranici bidy, vyhlidky spatne... Jelcinovo slovo navic davalo tusit, ze "nova ideologie" bude zase jen snuskou ucelove vybranych hesel a gest, zakryvajicich bezohlednost, touhu po moci a vnitrokremelske boje.
Nez se na Jelcinovu vyzvu zapomnelo, nabidla jeste provladni Rossijskaja Gazeta dav tisice dolaru ctenari, ktery do redakce zatelefonuje nejlepsi navrh nove ideologie pro Rusko.
Nikdo nezavolal.
Komuniste uvolnili cestu bojum v Kremlu
Kdyz Boris Jelcin zmizel kratce po volbach temer na pul roku ze sceny, zacaly se v kremelskem mocenskem vakuu dit podivuhodne veci. Mocenske klany se pustily do boje pred zraky celeho sveta. Narod uzaviral sazky na viteze: Lebed, Cubajs ci Cernomyrdin? Deleni na rude a bile ztratilo smysl. Bili se bili navzajem.
Naopak po komunistech jako by se po volbach slehla zem. Prestoze jim parlament poskytoval pevnou pudu k zasahu a Jelcinova nemoc a pomery v Kremlu jasny motiv k nemu, vychazela z jejich rad jen impotentni gesta. Ukazalo se, ze Rusko je jine, nez jen rude a bile.
Udalosti po ruskych volbach jasne ukazaly, jak kontraproduktivni muze byt v Jelcinove nepritomnosti specificky system "checks-and-ballances", to jest navzajem se strezicich tri "sloupu" moci uvnitr Kremlu. Dokud byl prezident pri sile, mohly tyto byzantinske (in)triky fungovat: moc byla rozdelena mezi nekolik soupericich osob a prezidentovi ji presto zustal rozhodujici dil. V okamziku prezidentovy nemoci se tento system stal nebezpecnym. Jelcin najednou potreboval monolitni, vykonny tym, na ktery je spolehnuti. Tuto poptavku dokazal uspokojit Anatolij Cubajs, sef prezidentovy administrativy. Neuspokojoval ji naopak general Lebed.
Cubajsuv comeback
25. cervence a 2. rijna vydal Jelcin klicove dekrety o Administrative prezidenta Ruske federace. Anatolij Cubajs dostal zelenou a behem kratke doby vytvoril z administrativy nejmohutnejsi organ vykonne moci v Rusku, s nimz se Cernomyrdinuv kabinet ci Rada bezpecnosti nemuze srovnat. Administrativa ma jedenapulkrat vice zamestnancu nez vlada a ma take nesrovnatelne vetsi pravomoci.
Cubajsova administrativa dnes pripravuje navrhy zakonu, ktere prezident predklada Dume, stejne jako navrhy vsech dekretu, prikazu a narizeni prezidenta. Vyhradne Cubajs predklada Jelcinovy tyto dokumenty k podpisu - ani premier nemuze prijit k prezidentovi a nechat si od nej podepsat prislusny navrh dekretu. Administrativa se vyjadruje ke kazdemu usneseni ruske vlady(!). Snad nejdulezitejsi Cubajsovou pravomoci je pravo a povinnost "realizovat statni politiku v oblasti kadru a statni sluzby". To prijde vhod v pristim roce, kdy se Moskva nejspise pokusi upevnit vztahy centra s regiony, kterymi zatim zmitaji lokalni volby gubernatoru a misty uz i odstredive tendence.
Uz 2. rijna, tedy ctrnact dni pred propustenim Lebede, ziskal Cubajs pravo provadet kadrovou politiku uvnitr Rady bezpecnosti Ruska.
Je lhostejne, pripiseme-li Cubajsuv uspech jeho intrikam, sikovnosti, vztahu s Jelcinovou dcerou nebo treba obvodu pasu. Podstatne je, ze vybudovanim silne administrativy ztratila otazka Jelcinovy nemoci ponekud na vyznamu. Jednotna administrativa pod silnym vedenim znamena nyni vetsi akceschopnost a pruznost exekutivy. To bude churavejici Jelcin potrebovat - uz proto, ze administrativa je schopna pomoci v pristich volbach muzi, jehoz si Jelcin vybere za sveho nasledovnika.
Navic Cubajs a jeho klika odstranenim Lebede a Korzakova a jejich diskreditaci vyrazne zpruhlednili ruskou politickou scenu. Je na ni videt churavejici prezident a zdrava Cubajsova administrativa: silne centrum realne moci, zastitene masmedii a obrovskymi financimi rezervami. O tom, kde je vzalo, se v Rusku davno septa. V posledni dobe to prestalo byt tajemstvim.
Nova elita ..
Vsichni bohaci dnesniho Ruska vdeci za sve bohatstvi Anatoliji Cubajsovi, nebot prave on je otcem ruske privatizace. Cubajs si o techto lidech nedela iluze. Ochranci lidskych prav Kovaljovovi pry kdysi rekl: "Potiz s dnesnimi bohaci je v tom, ze jenom kradou, kradou a kradou. Kradou vsechno a nedaji se zastavit. Ale az budou mit jednoho dne dost, zacnou se starat o svuj majetek - sve banky a firmy. Nic lepsiho si tato zeme nemuze prat."
Jednim z predstavitelu nove elity je Boris Berezovskij, majitel kontrolniho baliku akcii televize Ostankino a dalsich vynosnych podniku. Kdyz byla v unoru Jelcinova popularita sedmiprocentni a volby se kvapem blizily, spojil Berezovskij sve penize a televizi s Cubajsovym organizacnim talentem a nabidli sve sluzby Jelcinovi. Pripojilo se k nim jeste dalsich sest byznysmenu, pro ktere byla predstava navratu komunismu stejne bolestiva. Berezovskij zcela bez skrupuli vyjmenoval techto sedm mecenasu Jelcinova vzestupu v rozhovoru pro britske Financial Times. Tito bankeri podle nej kontroluji 50% ruske ekonomiky. Jsou to: Michail Friedman a Petr Aven - ALFABANK, Michail Chodorovskij - banka MENATEP, Alexandr Smolenskij - banka STOLICNYJ, Vladimir Gusinskij - MOSTBANK, Vladimir Potanin - ONEXIMBANK.
Posledne jmenovany, Potanin si po prezidentskych volbach v cervenci vyslouzil kreslo prvniho namestka vlady za to, ze jeho NEXIMBANK naplnil vloni na podzim statni pokladnu, kdyz v ni chybela hotovost a hrozila krize. Letos je ekonomicka situace Ruska jeste horsi. Ve statni kase chybi podle odhadu 70% prijmu z dani. Da se predpokladat, ze zavislost statu na soukromem kapitalu jeste vzroste, jinak Rusko socialne zbankrotuje. Kreml se za to bude muset odvdecit vcasnymi a spravnymi rozhodnutimi. Tito muzi potrebuji takovou legislativu, aby se nemuseli bat investovat sve zisky doma, aby svuj kapital nemuseli dal ukladat v nemeckych a americkych bankach. Jedine jejich penize mohou zachranit ruskou ekonomiku - uvery z jejich bank, ale predevsim dane z jejich neuveritelnych zisku. Kruh se uzavira. Vserusky urad pro kontrolu dani ma pod svou kontrolou opet Anatolij Cubajs.
Rok smireni a velkych kseftu?
Sesteho listopadu se Boris Jelcin probudil z narkozy po operaci srdce. Nasledujici den si Rusko pripomnelo vyroci bolsevickeho prevratu. Jelcin podepsal dekret, kterym vyhlasil 7. listopad "Dnem narodniho smireni a dohody" a rok 1997 rokem tehoz. Myslence smireni a dohody chce prezident zasvetit cele sve dlouhe funkcni obdobi. Z moskevskeho mauzolea zmizi pristi rok mrtvola Vladimira Uljanova. Popraveny car Mikulas II. s rodinou bude naopak pochovan a blahoslaven. Rusko potrebuje zapomenout...
Takova je nova prezidentova"ideologie". Boris Jelcin vsak vzdycky dokazal respektovat realnou moc. Mlade kapitalisty bude potrebovat cim dal vic. Bude potrebovat jejich televizi, jejich penize. Jeho a jejich ideologie mohou smele zit vedle sebe. "Zapomenme na to, co bylo," bude narodu rikat Jelcin a kapitaliste k tomu dodaji: "nechte nas zbohatnout a my vytahneme Rusko z bidy." Vse nasvedcuje tomu, ze se prognoza americke CIA vyplni. Rok 1997 bude pravdepodobne rokem narodniho smireni ...a velkych kseftu. Rusko je tak odsouzeno ke stabilizaci. Spise vsak pujde o stabilni oligarchii, nez o stabilni demokracii.
Jan Culík | Department | Home